El expresidente George H.W. Bush firmó El Acta de Contaminación por Petróleo u OPA para convertirla en ley en Agosto 1990, así como la autorización para usar El Fondo del Fideicomiso para la Responsabilidad por Derrame de Petróleo u OSLTF. El fondo se estableció en 1986, no obstante, el Congreso no pudo emitir la legislación para permitir el uso del dinero o la cobranza de las utilidades necesarias para su mantenimiento. La autorización sólo se dio luego del incidente Exxon Valdez.

Los Usos del Fondo

• Investigación y desarrollo
• Retiran los gastos Incurridos por la Guardia Costera y EPA
• Pago de reclamos por gastos y daños de remoción no pagados
• Pago a los fiduciarios federales, estatales, y de tribus indias para llevar a cabo la evaluación y restauración de los daños a los recursos naturales
• Disponibilidades del estado para las actividades de remoción
• Otras apropiaciones en particular

Hubo una disposición que aumentó el tamaño óptimo del fondo hasta $2.7 billones que se estipula en El Acta de Política Energética de 2005.

Dos Componentes Principales de OSLTF

El Fondo de Emergencia puede ser accesado por Los Coordinadores de Escena Federales o FOSCs para evaluar las descargas y para qué los fiduciarios federales empiecen la evaluación de los daños a recursos naturales. El Fondo de Emergencia tiene $50 millones recurrentes disponibles para El Presidente cada año.

El saldo del Fondo Principal se utiliza para pagar los reclamos y financiar las apropiaciones del Congreso a las agencias federales para que administren las disposiciones de OPA y promuevan la investigación y el desarrollo.

La OSLTF es supervisada por El Centro Nacional de Fondos para la Contaminación.

La misión principal de la NPFC es supervisar el desembolso y asegurarse de que El Fondo para Emergencias sea apropiadamente utilizado, 24 horas al día, de manera que la FOSC corra con los gastos relacionados para mitigar la amenaza del derrame de petróleo, y los costos de la contención del derrame de petróleo, contramedidas, limpieza, y actividades de desecho. Puesto que el uso del OSLTF está usualmente relacionado con las descargas de los barcos, es mayormente usado para las descargas en instalaciones de almacenamiento y producción industriales o sobre la costa de petróleo.

El Fondo Principal

El Fondo Principal del  OSLTF comprende muchas fuentes de ingresos recurrentes y no recurrentes.

Impuesto al Barril

La fuente más grande de ingreso fue el impuesto de cinco centavos por barril que se recolectaban de la industria petrolera sobre el petróleo manufacturado en o importado hacia los Estados Unidos. El impuesto, no obstante, fue suspendido en Julio 1993 puesto que El Fondo se había terminado. El Fondo se volvió a establecer en Julio 1994 cuando fue reducido a $1 billon pero finalizó al término de 1994 debido a la disposición transitoria estipulada en la ley. La Agencia de Política Energética de 2005 volvió a establecer el impuesto como efectivo en Abril 2006.

Otra fuente principal de ingresos eran transferencias de otros fondos para contaminación recurrentes. Las transferencias totales al fondo desde 1990 fueron de más de $550 millones. Una fuente existente de ingreso para OSLTF es el interés En el Fondo Principal de los Estados Unidos.

El Departamento del Tesoro actúa como el administrador de inversiones de OSLTF.

Recuperación del Costo
Otra fuente es las recuperaciones del costo de las partes responsables o RPs.

Los Castigos

Además de pagar los gastos para la limpieza, los RPs podrían incurrir en multas y castigos civiles bajo OPA, El Acta Federal de Control de Contaminación del Agua , y El Acta de Autorización de la Línea Tubería Trans-Alaska. El Castigo o penalidad era depositado a la OSLTF y era generalmente de $4 millones a $7 millones anualmente.

Los Usos del Fondo Principal

El Fondo Principal se compone de dos tipos de gastos.

Reclamos

Una organización o cualquier persona que incurrió en gastos de remoción o sufre daños debido a un derrame de petróleo podría ofrecer un reclamo.

Apropiaciones

Muchas organizaciones federales obtienen apropiación anual del OSLTF para sufragar algunos gastos y costos administrativos, de personal, operativos, de investigación y desarrollo, y de forzamiento.